◎董祖信

《四川通志》载：五代孟蜀时期置长河西、鱼通、宁远三安抚司。宋因之，隶雅州。元代川边藏族地方普遍实行土司制度。经明代到清代，朝廷在川边共分封土司一百二十二员，由兵部发给印信、号纸（土百户只发号纸）。其中，德格宣慰司、康东明正土司、康南理塘宣抚司和巴塘宣抚司，基本控制了整个川边藏族地方。

一、泸定境内三土司的归属

雍正七年（公元1729年）四月，将碉门、鱼通、黎、雅、长河西、宁远等军民安抚司改土归流。碉门（今天全县）设州，隶雅州（雅安）；雅州改府，设知府，鱼通隶之；于炉城新设打箭炉厅，设同知，裁驿丞，粮员仍存。至此，明正土司境内开始设置流官，但土民之事仍由土司管理，形成土司、流官并存的格局，仍隶雅州府。雅州府移同知驻打箭炉，以管理汉藏贸易和关内外各土司及其朝贡事宜。其时，泸定境内咱里土司隶明正土司（打箭炉）；冷边长官司隶天全州（今天全县）；沈边长官司隶清溪县（今汉源县）。

光绪三十年（公元1904年），升打箭炉厅为直隶厅，与雅州府划疆分治，治地炉城，隶建昌道。将雍正六年设置的泸定桥巡检司及咱里土司、冷边长官司、沈边长官司一并划归打箭炉直隶厅所辖。从此，脱离了雅州府的管辖。

二、赵尔丰回川与泸定“改土归流”

兵部尚书、川滇边务大臣赵尔丰（公元1845年—1911年），字季和，祖籍山东蓬莱，满洲汉军正蓝旗人，入了旗籍，祖居山海关外铁岭。从清入关后，其父根据旗人习惯，去掉赵姓，只称文颖。道光二十四年（公元1844年），考取进士，任山东泰安知府。咸丰四年（公元1854年），因抵抗太平军，死于任上。清廷特“优恤、立专祠、予世职”。

光绪二十九年（公元1903年）四月，锡良任四川总督，赵尔丰随调入川，任永宁道台；不久，结识了前任古蔺县团总傅华封。傅在当地很有名气，博学多识且有韬略和大志，被道台大人聘为心腹幕僚，掌管文案，极为信任。光绪三十一年（公元1905年）三月初一，驻藏帮办大臣凤全在巴塘鹦哥嘴遇难。锡良急命四川提督马维骐率军进剿，并委建昌道台赵尔丰为军务督办。同年五月（五月初九），赵尔丰率部从雅州出发，直至宣统三年六月二十二日（公元1911年7月17日），自打箭炉起程回川，在川边经营时间共六年零一个月又十三天，一般以七年计算。在这几年中，他立志经边，锐意进取，时间虽短，建树颇多。

康熙四十四年初动工修建，四十五年岁次丙戌四月初四（公元1706年5月15日）未时，合龙告竣的泸定桥建成后，川藏茶马古道改由沈村田坝经佛耳崖到冷碛，沿大渡河东岸北上过泸定桥，合原河西茶马古道达打箭炉，将泸定境内的沈边长官司、冷边长官司和咱里土千户三土司的治地都连在一起。赵尔丰经边六年多的时间中，曾“两进两出”川边（康巴），沿途访察民情，对泸定境内三土司的情况均有了解，还曾电令打箭炉厅同知王典章“往查该处民情向背”。王于宣统二年十月二十日，将调查情况及打箭炉厅对冷边等处设县的意见详细禀请赵尔丰批示。赵在批文中：

“批禀悉。设治地方固宜适中，尤贵扼要。该丞于泸定桥设县治固是，然于磨西场一带未免稍嫌偏远……本大臣查，光绪三十四年行抵泸定桥，该土舍周朝相来见，年仅十五六岁。问以地方之事，一概不知，皆系头人代为回答。风闻各土职平日除需索百姓外，地方一切皆委之头人管理。而头人之苛虐百姓更胜于土司百倍，故百姓有事皆向汉官赴诉……本大臣愚意，若将冷边改流，沈边、咱里应同时一并办理。盖百姓之受土司压制，头人苛虐一也。今独收冷边而遗沈边、咱里，在我既失公允，民心必多含怨……边务大臣宣统二年十月初三日（印章）”从赵尔丰给打箭炉厅同知王典章的批复中，即可看出泸定“改土归流”在赵的心目中早有打算。

所谓“改土归流”就是改革废除土司制度，即赵尔丰给打箭炉厅同知王典章批复中的对土司“废其职而收其权”；“归流”就是设置流官管理地方。简而言之，即废除土司统治，设置流官管理。清末川边“改土归流”，是赵尔丰经营的中心任务。所有档案和资料保存于四川省档案馆内。

宣统三年（公元1911年）三月二十三日，清廷命赵尔丰署理四川总督。四月，卸边务大臣任，举荐傅松炑代理边务大臣。六月二十二日，赵尔丰从打箭炉启程回川赴任；二十三日，顺利收缴咱里土司古宗德印信、号纸，宿泸定桥巡检署。六月二十四日，抵达冷碛，末代土司周辅臣的母亲带了印信号纸，逃到瓦窑坪亲戚家。赵命督办派兵持枪押解末代土司周辅臣及几个头人跪于老太婆（周朝相之妻）面前，告诉她：“若不交出印信号纸，即将土司周福臣和头人就地正法，且拘押老太婆去见赵大帅。”老太婆听后，万般无奈之下交出号纸，见士兵不肯离去，从怀中掏出大印，往自己胸前猛击三下，当场气绝倒地。众人一片慌乱，有的掐人中、有的掐合谷、有的张大嘴巴咬脚后跟，经过一番抢救，老太婆终于发出一声微微呻吟，大家才松了一口气。督办和士兵拿了印信号纸，放了土司、头人，早已扬长而去。

沈边末代土司余应玺，得知赵大帅派人追缴土司印信号纸，无法抗拒，仍躲藏不见，以死拒交。赵派兵包围土司衙署，搜出一家老小，跪于厅堂，余应玺见夫人董氏交出印信号纸，气急败坏，提刀砍向董氏左臂并继续追杀，被士兵抓住，董氏带了长女仓皇出逃，至今下落不明。老爷（末代土司）当即疯了，茶饭不思，蓬头垢面，四处躲藏。后来得知赵大帅远去成都赴川督之任，不再躲藏。但又有一怕，即怕剃头、剪辫子。一年四季从不洗脸、不换衣服，光着脚在大街小巷四处乱跑。人们依旧习惯称他“余老爷”。街上的孩子们只要听说“余老爷来了！”，一眨眼就跑得无影无踪。

宣统三年六月，赵尔丰一行人等离炉回川，沿大渡河南下，收缴了咱里、冷边、沈边三土司的印信号纸，泸定境内的土司真正退出了历史舞台，在泸定延续了数百年的土司制度宣告结束。