◎郑和红 文/图

　　2023年6月，川西高原的杜鹃花开正艳，都江堰市司法局干部张祥主动接过对口支援的“接力棒”，随第七批工作队踏上康定的土地。从岷江之畔到跑马山下，这位带着8年军旅印记的法律人，用专业与坚守搭建起两地法治协作的桥梁，成为雪域高原上群众信赖的法治“摆渡人”。

　　42岁的张祥有着特殊的人生轨迹：8年军旅生涯淬炼出雷厉风行的执行力，退役后跨界攻读法律硕士，硬生生在法治领域闯出新天地。“都江堰与康定江河同源、情谊深厚，我来就是要把专业本领用在实处。”初到康定市司法局，他这句朴实的话，成了日后工作的注脚。

　　刚到岗，张祥就一头扎进行政决策流程梳理中。他发现，部分行政决策存在法律审查不够精准的问题，当即牵头推行“内部审核+律师复核”的双审机制，让专业法律意见全程嵌入决策环节。为贴合康定市司法实际，他带领团队三个月内梳理典型案例50余件，汇编完成《行政决策法律指引》，制定完善3项配套制度。

　　系列“微改革”迅速见效，2023年康定市行政复议纠错率同比下降40%，行政决策的法治化水平显著提升，这一成效与全国行政复议化解行政争议主渠道作用形成有力呼应。

　　塔公草原的晨雾中，牧民们总能望见那个背着蓝色普法背包的身影。在龙古村的法治座谈会上，群众的提问接踵而至：“宅基地扩建咋申请？”“分户要找哪个部门？”……张祥掏出笔记本逐字记录，等大家说完，他不仅细致讲解《中华人民共和国土地管理法》相关条款，还在本子上一笔一画画出“申请—公示—勘界—审批”的流程图，连标注都用当地群众熟悉的方言词汇。“老张画的图，比说明书还清楚！”村民扎西的称赞，道出了大家的心声。

　　为破解草场纠纷难题，张祥白天跟着牧民巡草场、听诉求，晚上对照政策条文反复琢磨，创新推出“村民议事会+法律顾问”的矛盾化解模式。他印制的藏汉双语“法律明白纸”，成了牧民化解草场边界争议的“金钥匙”。

　　2024年，外来务工人员杨某因未签劳动合同受伤被拒赔，走投无路找到康定市司法局。张祥带着同事跑工地、查考勤、访工友，既安抚情绪又厘清责任，最终帮杨某拿到12.8万元赔偿款。当杨某送来“法律援助·心系百姓”的锦旗时，张祥说：“法律不仅有力度，更得有温度。”

　　“对口帮扶不是终点，留下‘带不走的法治队伍’才是关键。”这是张祥常挂在嘴边的话。两年来，他聚焦康定司法干部能力提升，定期收集最新法律条文和典型案例，牵头开展“以法为基，共研共进”系列研讨会。起初，参会干部多是低头旁听；渐渐地，大家开始主动分享判例、争论法条适用边界。看着越来越活跃的研讨现场，张祥眼底的笑意总藏不住。

　　这份深耕换来了丰硕成果。在2024年全州行政复议规范化建设会上，张祥展示的康定市法治建设“成绩单”格外亮眼：行政机关负责人出庭应诉率100%，行政执法考试参考人数同比增长35%，群众法律知晓率提升至82%……这些数据，正是两地“江河共流、法治同行”协作成效的生动体现。

　　夜幕降临，康定的星空格外璀璨。视频里，妻子晒出孩子的奖状，小家伙奶声奶气地问：“爸爸啥时候回家？”张祥笑着望向窗外的雪山：“等爸爸把这里的‘法治小故事’讲完，就回去陪你。”

　　从法治机制完善到基层普法惠民，从纠纷化解到人才培养，张祥用两年时间书写了对口支援的优秀答卷。在贡嘎山的见证下，这位雪域高原的法治“摆渡人”，努力让每一位群众都感受到公平正义的光芒。