编辑：关于延迟领取养老金的政策调整，方案明确了吗？

郑功成：据我所知，现在政策层面还没有具体延迟退休年龄的方案，但主管部门一直非常重视这一问题，并将开展深入调研。理论学术界有许多专家学者做过专题研究，包括退休年龄的国际比较和我国退休年龄的调整。

编辑：您觉得退休年龄的调整应该遵循什么原则呢？

郑功成：我2007年主持中国社会保障改革与发展战略这一重大课题研究时，曾组织过多位专家学者一起研讨退休年龄的调整问题。根据我国人均预期寿命持续延长、人口老龄化进程、劳动力供求变化以及社会公正（如男女同龄退休）要求，我们设定的目标是：到2050年左右实现男女65岁同龄退休。这相当于发达国家上世纪80年代的水平，现在已有多个国家将退休年龄延至67岁以上，而2050年时我国人均预期寿命是85岁左右。

我们主张采取的推进方式是“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”。具体而言：一是“小步渐进”。即每年延迟2—6个月，用30年甚至更长的时间逐渐延长，以避免以往一些公共政策出台导致急变而产生不良后果，实现公平、平稳过渡。二是“女先男后”。即女性先开始，男性稍后，以逐渐缩小男女退休年龄相差10岁的差距，到2050年左右达到65岁同龄退休。三是“兼顾特殊”。即对特殊群体可以实行弹性退休制，如高知识技能型劳动者根据其意愿可以加快延长其退休年龄，而繁重体力劳动者、损害健康的工作岗位应当允许其按时或提前退休。

对于劳动强度较大的体力劳动者，应当根据实际情况解决。主要途径应当是通过产业升级、提升劳动工具机械化程度等来减轻劳动强度，同时允许退休年龄有一定程度的弹性。对于一些人的不安与焦虑情绪，则需尽快明确相关制度安排与政策取向来安定人心。

2008年4月，我在办公室接到过一位自称59岁的职工打来的电话。他就说自己明年退休，反对65岁退休的政策。我对他说，如果政府让他65岁退休，我也反对，因为这样做太不公正了。当我告诉他我们建议2050年左右应当65岁退休，并且希望政府采取小步渐进方式而不是以往那种大起大伏的政策，以便适度减轻后一代人、后几代人的养老负担时，他一下子便理解了，变成赞同我的观点了。

还需要强调的是，延迟退休年龄确实需要认真研究、审慎决策，尽可能兼顾不同群体的利益诉求，并与劳动力的供求变化、社会保险制度的完善以及相关就业政策、收入分配改革协同推进。如果能做到，小步渐进地延迟退休年龄便应当有可行性。

（本报综合新华社、《人民日报》报道）