打箭炉行政厅一经设立，初隶雅州府，驻同知。同知府祗设于达朵与折朵间关隘上。以蛮人筑碉法建起，后被贡曲涨水冲毁，改设在今天的康定宾馆下手方靠山处，木楼架起小小一四合院落，前有将军辕，后有土司衙。同知府应该是衙门，却让军辕取代了身份。同知行台，更是专为钦差边务大臣所设，不是衙门是持贡。土司家，却叫明正衙门，这就成了一桩蹊跷事。到后来，打箭炉属直隶厅，与雅州府划疆分理，又径隶建昌道，道台分署也在原同知府那地儿上，仍袭称同知府。

建厅之初，同知大人彰显朝廷威严于西炉边陲，作为流官，向无先例。察情理事，乏典可循。启用末获当朝认定身份的土职明正世家，实属良策。朝官少不得土豪鼎力相助，乌拉差役柴草粮秣，尽有所依靠地方。客观上形成“土流兼治”格局，料理边务事半功倍。历任同知，也还绷得起父母官的面子。

驻炉同知府，施行皇纲，是以支配明正为能事的，对前朝土职后裔，已经不再是通常的羈縻概念，更像是施威，而加威又不露声色。而须体恤怀柔处，又慷慨加恩，有功必赏。同知高兴的事，多半皇帝也满意。别地里以夷治夷，在这儿竟然呈现着“无为而治，实乃大治”境况。如此安康宁边，合乎天理人情世道。

这同知大人开堂，身边红、黑两师爷，各执朱批墨批两支笔，皇差官司应了尽了。那些“等因奉此”一应文书，由黑笔师爷办了就好。命案财讼要紧事，土司斗胆不敢决断的，交红笔师爷，公堂执法，正大光明。地方上民务民生事宜，自有土司承担，同知也操不了这份心。常年粮赋只是象征，收檄茶税纳取金课相对是重头，以及挖药狩山所本执据，禁烟规娼执行策术，却是要同知亲自过问。

同知府上十余随从，平底靴脚印盖满白土坎秀石包以下。平常不着顶戴，不轿不骑，身为官家像是百姓样的。同知大人又不驻炉过冬，让人觉得同知府上有吏无官。只要府上灯笼彻夜照起，过街的打更声匀匀，炉城就长年太平无事。

同知大任，先着重敦嘱康边各地大小土司按时朝贡，没想到土司们入京成瘾，歇止土司们随意借口朝贡，竟然成了同知的费心大事。着明正颁发入朝路引，限定入朝人员，打点注册贡物，以不讳众心又不违皇旨为是。这活儿同知做得好。

小城里营盘、市场、会所都互占地皮，其间时起个介。官民关糸，军民关系，同知大人作主调停。炉关内置军粮府，官仓粮屯设防森严，防范火情盗情，手下人再是得力，同知也不敢大意。另外，同知管着个“照磨署”，该署专项管理磨坊，吞吐军粮不意外蚀耗，还要讲究点儿质量，这些，都由同知代军粮府督办。

从首任同知到直隶厅同知，尽是些难得入流的“流官”，名不见经传，在民间的形色，似比土司还土三分。不及武官容易立功建勋，形色也不及土司光鲜，却实标责任重大如山。安置屯兵，劝民农垦，兴办作坊，摸索出整套经验，都是后来被赵大帅尔丰改土归流所大举效仿的。先后， 同知符光熊筑“通天桥”于上部天路首途，同知刘廷恕以饷银抵制“卢比”侵市，同知王典章捐廉银助官办大同学堂。凡此种种，在炉城都算不非的功德，仕绅乡佬，尽记在心，留美好口碑于后世。

同知大人，做地方官员，铁打的衙门流水的官，领当朝皇旨，却秉前朝故政。安疆土，保民生，有位高龄的再任同知老爷心头是最明白不过了：早在大汉设都尉于该方时，就呈现着“治牦牛主外羌”局面。孟蜀碉门鱼通等六都护，以长河西为徼。一度，大顺授印于鄙寺，称汉官寺。蒙古营官驻木雅乡，与木雅王争正统。西炉与内地，命在一系。到历任同僚头上，为大清命官，与明正土司并呈相辅，“土流兼治”虽非壮举却建树颇丰。不过，纵使阅世艰深，民国建西康省，特置康属。一度出苏维埃政府于康区岚安、白利。新中国建自治州，取炉城作州府。这些事，却是历任同知们想象不来的。

同知这使命，不就牵系上安康治藏的要领了么。