理塘县坚定不移地贯彻落实州委举全州之力推进群众工作全覆盖的重大决策部署，结合理塘实际，群众工作取得了进展。

一、全面实施，整体推进，各项工作初见成效

理塘历来就是宗教大县、维稳大县，是反分裂、防渗透的前沿阵地，群众工作全覆盖点多、面广、战线长、任务重。一是工作启动以来，全县2865名干部以最直接、最真诚、最有效的方式结对11553户农牧户。特别是曾被整治的下坝片区，出现了农牧民争抢结对干部到家的现象，通过活动使群众感受到党和政府就在身边，拉近了干群关系。通过结对教育，使25名辍学儿童重返校园。二是县级领导干部，率先垂范，带上家人走“亲戚”；全县有211名领导干部爱心帮扶307名弱势人员；三是全县31名县级领导联系30座寺庙和245名宗教界代表人士。冷谷寺等寺庙通过大力引导，广大僧侣自愿参与“同心同向”活动、自觉接受党委、政府领导，自愿与包寺干部联系沟通。同时，县委、政府积极协调，促成了理塘长青春科尔寺青春泉水公司同甘孜州上善天然水公司的合作项目，增强了寺庙的“造血”功能；四是截至目前，投资2100多万元的“五线下地”工程，已完成总工程量的90%；总投资2300万元、占地面积6062平方米的“格萨尔广场”改扩建工程已动工建设；规划面积约2平方公里的新区建设分三期实施，理亚路理塘新区过境段已开工建设；总投资3500万元的新区“乐山路”将于近期开工；三完小校舍已建设完毕并于9月投入使用。五是结合基层组织集中教育整顿活动，制定具有操作性的党支部结对共建共创实施方案86个，对7个重点乡镇、16个后进村进行整顿，由7名县级干部兼任乡镇党委书记，每名县委常委、乡镇党委书记抓一个示范支部，对部分村干进行撤换，配齐配强村级班子，增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；六是开展送文艺、送服务下乡等活动，发放藏汉文版报纸13938份、光碟48套、群众工作手册2222册，要求各机关每周二为学习日，每月15日作为恳谈日。为了扩大群众工作全覆盖的宣传面，我县准备为2700户尚未安装有线电视的搬迁户免费安装有线电视。

二、查找问题，弥补不足，扎实推进群众工作

虽然我县认真落州委要求，实实在在开展了群众工作全覆盖，取得了一些成绩，人民群众反响良好。但还存在一些问题亟待解决。

（一）个别干部认识不到位，责任不落实，工作不扎实。一是有的基层干部个体素质不高，工作能力不强，对群众漠不关心，不愿意听群众的声音，不愿意和群众交朋友；二是有的基层干部掌握解决问题的方法太少，对群众反映强烈的问题束手无策，在做群众工作上感到无奈、无法、无助，很难为群众办成“实事”； 三是有的干部工作方法简单，作风粗暴，缺乏耐心，群众意见多、情绪大，影响了干群关系，影响了工作效果；四是个别干部连起码的“六大活动”的内容都说不出，更谈不上周密部署、落地生根。

（二）个别单位重视不够，行动迟缓 、缺乏力度。一是个别单位重视不够，信息反馈不及时，督促检查不够；二是个别单位忙于业务工作、常规工作，从而使群众工作全覆盖脱节，推进不平衡；三是个别单位缺乏调查研究，搜集社情舆论不够彻底；四是个别单位组织动员不到位、不及时，营造氛围不浓厚，工作盲区较多，造成工作被动；五是我县农牧民人口多、分布广，结对认亲工作面广、点多、量大，致使需上报的各种数据、表格有所延误；六是各部门未形成协调配合、齐抓共管的机制，互动联动不够，未形成工作合力。

针对这些情况，我县全力作出如下应对措施：一是消除“不愿干”思想。努力克服“不愿下去”的思想障碍，摒弃“工作太忙没空下去，信息发达不用下去，害怕群众不敢下去”的错误观念，真正到基层中去了解群众想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。二是消除“瞎指挥”思想。很多群众工作难做，原因就是我们对情况不了解，对事态发展分析不够，没有找到解决问题的切入点、结合点和突破口，今后我们将加大调查研究力度，多深入基层，倾听民声，与群众交朋友，与农牧民结亲戚，多听群众讲真话、实话、心窝子话。三是消除“花架子”思想。有些党员干部喜欢演“双簧”，搞花架子、虚把式，时间久了，就会形成“夹生饭”，严重损害党群干群关系。我们将加强干部的教育力度，教育引导干部真正用心、用情开展好群众工作，真正融入群众、贴近群众。

三、循序渐进，深入推进，努力做好下步工作

理塘群众工作全覆盖虽然前期做了细致的工作，但仍存在行动慢、力度弱的问题，在下步工作中我们将全力做好群众工作。

一是把本职工作与“六大活动”相结合。我们将从政治和全局的高度，自觉主动地落实州委的部署，举全力投入到群众工作中去。处理好日常工作与开展好“六大活动”的关系，做到“两不误、两促进、两丰收”。

二是把本级安排与向上争取相结合。开展群众工作全覆盖，需要大量的资金和项目作支撑。我们将统筹安排本级资金，通过多种渠道积极向上争取，以保障群众工作顺利开展。

三是把“六大活动”与连片扶贫、对口支援相结合。充分把握国家连片扶贫政策、乐山和浙江对口支援我县的重大机遇，积极争取对口支援单位支持我县开展群众工作。

四是把策划设想与操作运行相结合。把州委关于举全县之力推进群众工作全覆盖的决定和“六大活动”实施方案，逐一细化，明确目标，落实责任。

五是将思想、行动统一到州委的部署上来。走出去，沉下去，带着对人民群众深厚的感情，扎扎实实开展工作，突出工作重点，真正为老百姓办一两件看得见、摸得着的实事。

六是向基层群众讲明开展群众工作全覆盖的目的意义。消除开展群众工作就是给项目给资金的思想误区和等、靠、要的消极思想。大力宣传州委的重大发展战略，引导群众解放思想、自力更生，共创美好生活。

七是进一步加大督促检查力度。将严格督察程序，制定通报制度，每季度对各单位群众工作全覆盖开展情况进行督察指导。通过广播电视台，通报并曝光反面材料，严肃追究群众工作全覆盖落实不到位的单位和个人。对群众工作全覆盖认识不到位、方法不科学、安排不严密、行动迟缓的单位和个人进行严肃的通报批评、黄牌警告、挂牌督办、限期整改。