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卫生：要以卫生十年行动计划为契机，切实改善乡镇医疗卫生服务机构的条件

基层卫生院建设情况怎样？群众看病还难不难是益西达瓦此次调研的一个重要内容。来到白玉县河坡乡卫生院，该院负责人告诉益西达瓦，随着新型农村合作医疗报销政策的不断优惠和国家基本药物制度的实施，特别是药品的零差率销售，给老百姓带来了实实在在的实惠，前来河坡乡卫生院看病住院的病人也越来越多，去年门诊量已经达到了2000多人，但随之而来的是医院硬件设施已不能满足群众看病。益西达瓦对身旁的州卫生局负责人说，随着第一轮教育十年行动计划的实施，学校的硬件条件已经得到提高，但乡镇卫生院的建设相对滞后。要进一步狠抓卫生十年行动计划，不断提升全州基层卫生院的硬件设施，加大医技人员的培训力度，努力改善群众看病难的问题。

我州是南派藏医发祥地，在各级党委、政府的关心支持下，白玉县藏医药业取得了长足发展。在白玉县藏医药研究所附属藏药制剂室，白玉县藏医院负责人告诉益西达瓦，随着上级加大投入，研究所的研发力度不断加大，6个品种的中藏药深受市场欢迎，白玉县藏医院去年已经实现了盈利，销售收入已经达到了260万元。益西达瓦听后十分高兴，并希望白玉县藏医院继续为推进全州中藏药业发展作出应有的贡献。

益西达瓦强调，要以卫生十年行动计划为契机，全面改善医疗卫生服务机构的基础设施，满足辖区内人民群众日益增长的多样化的医疗卫生保健需求。州级相关部门要多到基层卫生院实地考察和调研，详细了解基础设施建设、人员配备、国家基本药物制度等工作情况，为州委、州政府科学决策提供准确的依据。要通过培训、轮岗等方式不断提高医务人员医技水平。医务人员要常到农牧区，解决农牧民看病难的问题。要加强设施设备管理力度。要增加医院绿地面积，让病人能心情舒畅地就医。

牧定：要进一步加快进度，高质量、高标准、高要求打好收官之战

今年是我州牧民定居行动计划实施的决战之年、收官之年。牧定工作推进情况怎样？各县是否认真落实全州8月16日牧民定居行动计划推进工作电视电话会议精神，狠抓落实牧定工作？带着这一系列问题，益西达瓦对石渠、德格、白玉等县的牧民定居点进行了调研。在德格县浪多乡牧民定居点，施工单位加快了建设进度。德格县相关负责人告诉益西达瓦，按照目前的进度今年德格县的牧定建房任务一定能完成。在定居房建设过程中，该县坚持“安全舒适、功能完善”的理念，高度重视定居房建设质量，新建的每一栋定居房都采用了钢筋混凝土造柱和圈梁。益西达瓦听后十分高兴，他指出，要进一步统一思想认识，增添有效举措，加快建设进度，在有限的时间内全力推进牧定工作，高质量、高标准、高要求打好收官之战，确保牧民定居行动计划顺利通过省上的检查验收，向省委、省政府和全州牧民群众交一份满意的答卷。

财税：加大征管力度，确保完成全年税收任务

调研期间，益西达瓦到德格、白玉县税务部门看望慰问了税务工作人员，并与他们合影留恋。益西达瓦强调，不能用旧眼光看待税务工作。税务部门作为重要经济管理部门，在落实中央、省委和州委的一系列重大战略思想和战略任务、促进经济社会持续快速协调健康发展中承担着重要职责。他要求，全州税务系统要坚持以组织收入为中心，不断加大税收征管和税务稽查工作力度，确保全年税收任务顺利完成。

接访：主动变上访为下访，变早诉为息诉，化被动为主动，化怨气为和气

在巴塘期间，益西达瓦主动下访该县莫多乡和松多乡6名群众，倾听民意解民忧，成功化解了两乡村民和电站建设施工方的矛盾。他指出，按照州委、州政府有序发展生态能源业的要求，巴塘县委、县政府认真落实，开展大量工作加快开发力度，为实现巴塘县和全州经济发展作出了巨大贡献。巴塘县委、县政府要对资源开发进行全面调查，摸排矛盾，为金沙江上游川藏段水电开发营造良好的建设环境。

他强调，当前，全州经济发展速度进一步加快，各种矛盾和问题也随之增加。各级领导干部要主动深入到群众中去，与群众“面对面”、“零距离”接触，主动变上访为下访，变早诉为息诉，化被动为主动，化怨气为和气。县、乡政府和相关部门要加大宣传、教育工作力度，动员和组织老百姓积极参与到经济建设中来。资源开发中要兼顾国家、企业、政府和老百姓的利益。要进一步缩小城乡差距，增加群众收入。对于群众反映的问题，只要在政策范围内的，要想尽一切办法给予解决。广大群众要顾全大局，有问题要合理诉求，共同营造良好的社会环境。巴塘县民风朴实，遇到矛盾和问题要积极向乡、县反映，千万不能做违法的事情。

城镇规划：要立足当前、着眼长远、精心设计、超前规划

益西达瓦对德格县阿须集镇建设进行了调研。走在宽敞的马路上，两旁商铺林立。通过牧民定居行动计划的实施，阿须乡已经从一个街道狭小、建筑低矮、设施简陋的小乡镇变成了错落有致、风格独特的大集镇。他说，德格县文化底蕴深厚，阿须乡格萨尔文化氛围浓厚，要立足当前、着眼长远、精心设计、超前规划，把阿须乡打造成格萨尔旅游集镇。

益西达瓦强调，要按照旅游统筹城乡发展的要求，加快全州新型城镇化进程。要统一规划、统一风貌，体现民族特色、地域特色、简朴大方，做到与当地的总体风貌相适应、相协调。要规范城市管理，用本地多年生的花、草和灌木绿化城市，增加城市绿地面积，打造城市景观，为生态立州打下坚实基础。

每到一个乡镇，益西达瓦都要去看望慰问乡镇干部、医生、教师等，把州委、州政府的关爱送到基层。在阿须乡政府，益西达瓦看望慰问了乡镇干部，详细了解了他们的工作和生活情况。益西达瓦指出，有了基层“五支队伍”才有了甘孜州这所“高楼大厦”；每个人添砖加瓦，才有了甘孜的繁荣和发展。当前全州正在轰轰烈烈地开展群众工作全覆盖及结对认亲活动，俗话说远亲不如近邻，和老百姓最接近、最贴近的是基层的“五支队伍”，更多的工作需要基层干部来开展和实施。基层干部要经常深入群众家中，和群众打成一片，做到融入群众、相信群众、帮助群众、依靠群众。

调研期间，益西达瓦还前往白玉县档案馆考察，看望慰问档案馆职工。益西达瓦指出，档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。各级要关心、关怀、关爱档案部门，支持档案工作，为档案部门创造良好的工作环境。

州政府秘书长王方霖，州级相关部门负责人陪同调研。