本报讯(陈双林)4月28日,州政协召开十二届十五次会议。州委副书记、州政府州长益西达瓦出席会议并通报州政府贯彻落实依法治州战略和推进法治政府建设情况。 近年来,在省委、省政府和州委的坚强领导和州人大、政协的监督支持下,全州政府系统以务实的举措推进法治政府建设。 加强组织领导,不断健全工作机制。及时调整充实全面推进依法行政工作领导小组,制定全面推进依法行政2010—2014五年规划和《关于严格依法行政加快法治政府建设的意见》,建立完善《甘孜州人民政府工作规则》等9个行政决策制度,全面落实重大行政决策合法性审查制度,严格重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”程序,建立完善政府法律顾问制度,专题部署全州依法行政工作,推动法治政府建设有力有序有效开展。 依法科学立法,不断提高制度建设质量。积极配合州人大开展立法工作,组织开展了《甘孜藏族自治州突发事件应对条例(草案)》等9部单行条例立法前期工作。突出改革、发展、民生、稳定等重点领域,在政府自身建设、资源开发、市场监管、项目管理、社会管理等方面制定了26个规范性文件。严格落实《甘孜州行政规范性文件制定和备案规定》,合法性审查州级规范性文件和涉法文件100余件、规范性文件备案审查40件,清理规范性文件1069件,对24件规范性文件开展了后评估。 转变政府职能,不断优化经济发展环境。一是深化行政审批制度改革。2012年以来,先后4批次取消调整州级行政许可项目118项,州级行政许可项目由最初的1027项减少到现在的238项,以权力“瘦身”为廉政“强身”。组建了州县两级政务服务和公共资源交易服务中心,在乡(镇)一级建立了便民服务中心。二是推进行政权力依法公开运行。组织开展了全州行政权力清理、平台数据录入、审核和动态调整工作。截至2014年底,44个州级部门清理行政处罚、行政强制等7类权力事项5635项,县级行政权力平均3089项。全面完成州本级和18个县行政权力运行平台及电子政务大厅建设,实现省、州、县三级行政权力事项网上办理和实时监察。三是规范行政执法行为。在全州范围内组织开展了行政执法规范年活动,公开50个州级行政执法主体、全州2344名行政执法人员基本信息,接受社会监督。开展了依法行政突出问题承诺整改活动,加大对食品药品、安全生产等领域的执法力度。制定了《甘孜藏族自治州矿产资源管理条例》等8个自治州单行条例的《行政执法裁量权标准规定》,扎紧制度笼子,规范行政执法,防止“权力寻租”。(紧转第二版) |