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2017年11月21日 星期
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废墟上,见证伟大的国家力量
2017-11-21

(紧接第一版)两年时间基本完成城乡居民住房维修加固和恢复重建,力争2016年底基本完成26683户城乡居民住房维修加固和3027户城乡居民住房重建;2017年底完成学校、医院等公共服务设施、基础设施、宗教场所重建及地质灾害防治任务。结合省上《规划》,州政府制定了《康定“11·22”地震灾后恢复重建项目实施方案》、《康定“11·22”地震灾后城乡住房恢复重建实施方案》等8个方案措施,2015年3月18日,经州政府常务会议审议通过。将重建任务分解到县、海管局和州级相关部门,做到任务明确、分工具体、责任到位、督促有力。

结合灾区特点,《规划》提出重建实行省统筹指导、地方主导实施、群众广泛参与的重建新路子,优先解决受灾群众最关心、最迫切的问题。《规划》明确了重建原则:坚持以人为本,民生优先;坚持因地制宜,科学重建;坚持安全第一,保证质量;坚持保护生态,突出特色;坚持团结进步,安定和谐。

灾区生态环境脆弱,《规划》要求坚持因地制宜,科学重建。立足灾区实际,严格保护耕地、林地、草地,有效避让地震断裂活动带和地质灾害隐患点。

灾区地处地震活跃地带,《规划》提出要坚持安全第一,保证质量。严格执行国家建设标准和技术规范,确保恢复重建经得起历史检验。《规划》对城乡居民住房重建、公共服务和社会管理、基础设施、宗教活动场所、地质灾害防治、保障措施等方面提出了具体要求。

2015年4月22日上午,阳光照耀着雪山草原,希望升腾在牧区藏寨。康定“11·22”灾后重建集中安置点项目奠基仪式在康定市塔公镇夺拉嘎姆村举行,此次集中开工的集中安置点有8个,分别是塔公镇江巴、夺拉嘎姆,雅拉乡中谷,瓦泽乡鱼子西三村,道孚八美镇中古村1队和5队、协德乡先锋村,康定城区北门集中安置点,标志着康定“11·22”地震灾后科学恢复重建正式拉开序幕。震中农牧民群众纷纷用松柏煨桑,用最淳朴的方式感恩党委、感谢政府。

面对繁重的重建任务,州委、州政府郑重向党中央、国务院、省委、省政府、全国人民和灾区人民承诺:坚持科学重建、依法重建、高效重建、和谐重建,发扬缺氧不缺精神、海拔高追求更高的顽强作风,苦干三年,早日让一个更加美丽、更加富饶、更加和谐的社会主义新康定伫立在雄伟辽阔的青藏高原。

今天,当我们再一次把关注的目光投向康定这方土地,我们欣慰地看到,经历了一场自然劫难,经历了整整三年的涅槃后,人民生活、基础设施、生态建设、民族特色、经济发展、和谐稳定等恢复重建已然达到了预期目的,康定的壮美山川、辽阔草原、蔚蓝天空、圣洁雪山,显得更加壮美、更加动人。

康定重建中,最漂亮的、最具藏族风格的是农牧民住房,而最坚固的、最具人文特色和科技含量的是学校。

我们很多次去过学校。康定夺拉嘎姆九年一贯制小学独有的抗震设计,可以保证“小震不坏、中震可修、大震不倒”,教学楼主体结构抗震防烈度为7度,正常情况下,抵抗9级地震没问题。

我们曾经去过塔公镇夺让一村。夺让一村建在靠近公路的开阔地上,你会发现不管是平房、还是小楼,一应坚固的石头外墙、双层玻璃窗,房顶装上了太阳能热水器,屋内布置虽各具特色,但也有一些共性的东西:家家户户的大钢炉,茶壶里的熬茶冒着热气,木制藏式沙发、茶几、柜子宽大洁净。

上面的见闻仅仅是个例,如今的康定,以县城为中心,小城镇为节点,骨干城镇体系基本形成,城镇建设实现一区一景,农村建设实现一村一景,纵横交错的道路让康定更加通达……

看着新校园、新家园,藏族小学生吉拉措格外高兴:“我们的新学校、新家很结实,很漂亮,谢谢来给我们修房子、修学校的叔叔阿姨,他们是我心中最可爱、最可敬的人,等他们离开康定时,我要给他们送上大大的鲜花!”

看着新校园、新家园,感动在康定人的心田流淌。干部群众给建设者献哈达、赠送锦旗、唱民族歌曲,以表达对援建工作者的谢意。

三年来,灾区发生了翻天覆地的变化,受灾群众住房重建正在紧张进行,浴火重生的新家园升腾起新的希望……

三年来,作为康定灾后重建的承建者,四川华西集团有限公司广大员工发扬伟大的抗震救灾精神,用华西人的智慧、勤劳和汗水,在康定重建美丽家园的战斗中,演绎出一曲最美的“康定情歌”。

灾区牵动着党中央、国务院和省委、省政府以及州委、州政府领导的心,同样也牵动着华西集团广大员工的心。面对灾难,面对重建家园的艰巨任务,为了藏区群众的幸福和安宁,勇于担当的华西集团领导主动请缨,勇敢面对挑战,于是,一场艰苦卓绝的战斗在雪域高原打响。

华西集团作为历史悠久的特大型国有建筑企业,不仅有着成熟丰富的建设经验,更有着国企脊梁的责任担当,在“5·12”汶川特大地震、“4·14”玉树地震和“4·20”雅安芦山地震的抗震救灾和灾后重建中均发挥了重要的作用,圆满地完成了省委、省政府交予他们的各项任务。

“华西集团此次承担康定灾后重建任务,一定不辜负省委、省政府和全省人民的重托,充分发扬伟大的抗震救灾精神,用华西人的智慧、勤劳和汗水,优质、高效、按时、圆满完成灾后重建任务,为康定人民重建美丽家园,为灾区人民交上一份满意的答卷。”四川华西集团有限公司董事长陈贵林告诉记者。

“由于甘孜州地处高原,有着特殊的气候和地理条件,项目有效施工期较短,一年只有不足7个月,施工条件极其艰苦。但这一切,都难不倒我们华西人。我们一定能够高标准、高质量地完成灾后重建任务。”在接受采访时陈贵林充满着必胜信心。

据了解,在此次灾后重建工作中,华西集团省建机司、省建十三公司等参建单位分别承担了康定市塔公镇江巴、夺拉嘎姆,雅拉乡中谷,瓦泽乡鱼子西三村,道孚县八美镇中古村1队和5队、协德乡先锋村等126个工程项目。

从那时起,他们在震后废墟上不顾疲劳、日夜工作,用央企人的执著和豪情,创造了高原奇迹,以顶天立地的豪情,以坚韧不拔的意志,以朴实无华的行动,谱写着一曲曲充满无私精神和大爱的壮丽诗章。

在灾后重建中,道孚县因地制宜科学重建。“我们组建了灾后重建领导小组办公室,并将办公地点设在受灾前线八美镇,实行重建办、项管公司、施工企业、监理单位集中办公,做到“靠前指挥、靠前管理、靠前协调”。科学制定了《道孚县灾后恢复重建项目实施方案》,坚持县委常委会和政府常务会专题听取灾后重建工作汇报、每月召开1次领导小组会议、每半月召开1次工作推进会和现场会,重建办每周召开例会,及时发现解决工作推进过程中的困难问题,力促灾后重建各项工作部署到位、落实到位、推进有力。”道孚县项目推进中心主任皮斌说。

据了解,道孚县在重建规划中,坚持把灾后重建与幸福美丽新村建设、全域旅游发展、精准扶贫相结合,将八美小集镇建设作为亮点工程来推进,配套完善八美小集镇基础设施、公共服务设施、环境卫生设施、旅游设施等,以灾后重建为契机,全力打造“百镇试点”;将石林安置点与石林景区开发相结合,打造旅游新村,提升旅游服务功能;将先锋安置点与木雅嘎达创4A景区相结合,打造赏木雅风情、观宝地宏伟、拜惠远灵气、品藏家风味的一体化旅游。充分体现吃住游玩不出村,拓宽农牧民增收致富渠道,进一步提高老百姓的经济收入。

康定“11·22”地震波及泸定县大部分地区,在灾后重建中,泸定创新方法全力推进灾后重建,充分借鉴芦山地震灾后恢复重建成功经验,科学制定《泸定县康定“11·22”地震灾后城乡住房维修加固实施方案》,明确总体任务、基本原则、责任分工和时间节点,统一加固标准和补助政策,严格加固方式及程序,严把进度、安全、质量、廉洁、档案“五个关口”,强化监督、强效问责,保证了维修加固工作统筹指挥、科学决策、高效推进、廉洁重建。遵循“以人为本、民生优先”的重建原则,多次深入部门、乡镇、村组、农户进行广泛调研,面对面征求群众意见,充分征求乡镇、村组、部门意见。结合实际,以加快建设“生活更富裕、生态更优美、生产更现代、城乡更协调、社会更和谐”的幸福美丽新家园为目标,坚持突出优先解决民生这一重点,注重将维修加固与高半山扶贫攻坚、新型城镇化建设、群众工作全覆盖、乡村治理等“四个结合”,全面推进住房维修加固工作。

……

截至2017年11月15日,康定“11·22”地震392个灾后恢复重建项目已完工370个,在建22个,完工率94.39%,3027户城乡住房重建和26683户城乡住房维修加固任务全面完成,累计完成投资37.16亿元,占规划总投资的90.84%,实现了省政府确定的2017年完成90%以上建设任务的目标。

康定灾后重建的重大胜利,再一次印证了一条真理:汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开;再一次彰显了中华民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统,中华儿女血浓于水、爱重于山、情深于海的骨肉感情。

实践证明,一方有难、八方支援是我国社会主义制度优势的具体体现,是中华民族优良传统的体现,是推进灾后重建顺利实施的重要举措。这种援建方式,在西方任何一个国家都是不可能的!只有在中国共产党的领导下、只有在社会主义中国、只有在中华民族大家庭里,才有可能,才成现实。

三年过去,蓝图徐徐展开,灾区旧貌换新颜。新家园在曾经的废墟上拔地而起,走过灾难的人们对未来满怀憧憬与希望。

在大灾大难面前,每一个中国人的身上都闪耀着熠熠生辉的精神品质,这品质可以概括为十六个字“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”,这就是康定抗震救灾精神。同时,康定重建也让世人领略了一个民族的坚强与不屈,感受了大气磅礴、大智大勇、大爱无疆,展示了勇往无前的中国力量!

康定重建告诉我们,中国共产党坚强有力,社会主义制度无比优越,中华民族威武不屈!这一切,汇聚成浩浩荡荡的中国力量。

康定重建告诉我们,中国力量,就是中国共产党砥柱中流、引领航向的领导能力,就是中华民族万众一心、众志成城的无私奉献,就是人民军队冲锋在前、无往不胜的战斗意志,就是我们党员干部身先士卒、无私无畏的模范作用。中国共产党具有突出的先进性,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心;社会主义制度具有巨大的优越性,能够有效动员和组织人民不断创造伟大业绩。

灾难铸就民族风骨,困苦砥砺民族精神。建设新甘孜,创造新生活,全面实现小康社会,无论事实多么纷繁复杂,无论发展多么艰难曲折,我们都应该把梦想和希望,把光明和微笑,带给即将来临的美好明天,因为我们的身旁始终有共产党的力量、社会主义的力量、改革开放的力量、伟大祖国的力量、各族人民的力量。

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